持續(xù)推動高效辦成“企業(yè)注銷一件事”
今年第三季度全國辦理稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)的納稅人中，享受“即辦”“容缺辦”等服務(wù)的占比超過96%
2024年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效作出部署。國家稅務(wù)總局認(rèn)真貫徹《意見》要求，指導(dǎo)各地稅務(wù)部門持續(xù)推動高效辦成“企業(yè)注銷一件事”，積極探索企業(yè)注銷便利化舉措，對符合條件的注銷主體提供“即辦”“容缺辦”等服務(wù)，有效提升經(jīng)營主體滿意度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年第三季度，全國辦理稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)的納稅人中，享受“即辦”“容缺辦”等服務(wù)的占比超過96%，企業(yè)辦稅成本得到有效降低。多部門“聯(lián)網(wǎng)辦”——企業(yè)注銷不再“多頭跑”
“稅務(wù)注銷”是企業(yè)注銷的前置環(huán)節(jié)，以往企業(yè)需要先到稅務(wù)部門完成清稅，再憑清稅證明到市場監(jiān)管部門申請注銷登記。而今，隨著稅務(wù)部門與市場監(jiān)管、人社等部門加強(qiáng)信息共享，優(yōu)化注銷流程，企業(yè)注銷已從“多頭跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸囝^幫、一站辦”。“我原以為注銷很麻煩，需要跑好幾個(gè)部門，還特意請了一天假，沒想到在稅務(wù)窗口一下全辦完了。”在貴陽市經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳，前來辦理企業(yè)注銷手續(xù)的李女士表示。讓李女士稱贊的，正是貴陽市經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局推出的“稅務(wù)+N”企業(yè)注銷新模式。該局與市場監(jiān)管等部門建立數(shù)據(jù)互通、信息共享、協(xié)同共治的合作機(jī)制，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“聯(lián)合幫辦專窗”，為企業(yè)提供“一件事一次辦”注銷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“一窗受理、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”。浙江是民營經(jīng)濟(jì)大省，高頻變化的市場行為使得經(jīng)營主體對便利注銷的需求更為迫切。近日，在杭州市稅務(wù)部門辦理了企業(yè)注銷的晨潤五金交電經(jīng)營部法定代表人倪華成為稅務(wù)部門的服務(wù)點(diǎn)贊：“企業(yè)符合即辦注銷的條件，申請后很快就辦結(jié)了，稅務(wù)部門的服務(wù)真的很給力！”給力的背后，是杭州市稅務(wù)部門牽頭推進(jìn)的多部門聯(lián)合服務(wù)機(jī)制在發(fā)力。該局通過整合市場監(jiān)管、人力社保等部門數(shù)據(jù)資源，建立聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)信息庫，系統(tǒng)梳理企業(yè)注銷風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面清單，并將各部門注銷申請事項(xiàng)整合成“一張表”，實(shí)現(xiàn)“一鍵查詢、一套資料、一次辦結(jié)”。隨著多部門協(xié)作力度增強(qiáng)，企業(yè)注銷正在實(shí)現(xiàn)從“折返跑”到“一次辦”再到“就近辦”的三級跳。日前，青島市市北區(qū)浮山新區(qū)街道迎來個(gè)體工商戶“一站式注銷”的首個(gè)“嘗鮮者”。在市北區(qū)從事預(yù)包裝食品銷售經(jīng)營的楊女士因業(yè)務(wù)調(diào)整需注銷營業(yè)執(zhí)照?！皼]想到在街道就辦理了‘一站式注銷’?！彼f。據(jù)悉，青島市市北區(qū)稅務(wù)局聚焦稅收共治，在社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站、樓宇會客廳及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等涉稅場景開展“流動式”服務(wù)，推動6大類27項(xiàng)“定制化”業(yè)務(wù)服務(wù)端口下沉，建立“前臺受理—資料預(yù)審—后臺流轉(zhuǎn)—審核查驗(yàn)—結(jié)果反饋”的個(gè)體戶清稅閉環(huán)管理機(jī)制，注銷辦理時(shí)間平均提速85％。跨區(qū)域“遠(yuǎn)程辦”——“千里之外”變“云端相見”
為更好解決經(jīng)營主體異地注銷“多地跑”等問題，各地稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)事項(xiàng)異地辦理流程，建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)注銷“云辦理”、納稅人“少跑腿”。近日，廣西南寧市青秀區(qū)的唐桂香碰上了“麻煩事”，其位于上海的企業(yè)急需注銷，但兩地相隔近兩千公里，來回不便，唐桂香來到青秀區(qū)稅務(wù)局尋求幫助。青秀區(qū)稅務(wù)局干部立即通過征納互動平臺跨省會話模塊，與上海市閔行區(qū)稅務(wù)局干部“屏對屏”輔導(dǎo)唐桂香提交資料，順利辦理了跨省稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)。“以往需要跑到現(xiàn)場才能解決的問題，現(xiàn)在在外省也能‘面對面’辦理，大大節(jié)約了時(shí)間和成本，方便、快捷又高效！”唐桂香說。新電子稅務(wù)局上線后，稅務(wù)部門依托其中的征納互動功能，構(gòu)建“遠(yuǎn)程虛擬窗口”和“跨區(qū)域通辦窗口”，將實(shí)體窗口服務(wù)從線下平移到線上，綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻互動、屏幕共享等技術(shù)，為納稅人提供異地注銷“跨域辦”“云端辦”服務(wù)，受到納稅人廣泛歡迎。在廣東，江門市的黎先生在當(dāng)?shù)匦鲁闪⒘艘患移髽I(yè)。他在辦理融資貸款時(shí)發(fā)現(xiàn)，因其在海南長年未經(jīng)營的個(gè)體工商戶納稅信用為D級，影響了廣東企業(yè)的融資，黎先生便有了把海南個(gè)體戶進(jìn)行注銷的想法。在黎先生向江門市稅務(wù)部門提出注銷需求后，稅務(wù)干部通過征納互動平臺聯(lián)系到海南省稅務(wù)局征納互動坐席人員，“隔空”輔導(dǎo)黎先生完成補(bǔ)充申報(bào)等事項(xiàng)，隨后順利將海南的個(gè)體戶進(jìn)行了稅務(wù)注銷。復(fù)雜事“簡易辦”——流程“瘦身”服務(wù)“增值”
聚焦企業(yè)注銷便利化改革，各地稅務(wù)部門重點(diǎn)精簡辦理資料、優(yōu)化辦理流程、壓縮辦稅時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)全流程全環(huán)節(jié)提速。“本以為今天還要跑一趟，回鎮(zhèn)上拿到公章才能辦，沒想到可以‘容缺辦理’，真是太方便了。”重慶西必達(dá)表面材料科技有限公司負(fù)責(zé)人楊豐余辦完稅務(wù)注銷后說。楊豐余所說的“容缺辦理”，得益于重慶市稅務(wù)局的便利注銷服務(wù)新舉措。今年以來，重慶市稅務(wù)局積極推進(jìn)注銷“容缺辦理”機(jī)制，明確事項(xiàng)范圍、辦理?xiàng)l件、承諾期限等。同時(shí)，建立“容缺辦理”工作臺賬，錄入具體辦理內(nèi)容、申報(bào)容缺天數(shù)、資料補(bǔ)正日期等信息，確?！叭萑鞭k理”服務(wù)規(guī)范高效運(yùn)行，打通注銷辦理的“最短路徑”。注銷辦理效果怎么樣？體驗(yàn)感好不好？經(jīng)營主體最有發(fā)言權(quán)。各地稅務(wù)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推出了一系列注銷“增值化”服務(wù)舉措。從現(xiàn)場取號到辦理完畢，湖北卓效清算事務(wù)有限公司法定代表人孫桂華只用了30分鐘?！爸奥犝f注銷比較麻煩，沒想到只用這么短的時(shí)間就辦完了整個(gè)注銷清稅流程?！睂O桂華說。在湖北，十堰市稅務(wù)局創(chuàng)新推出注銷風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)診”服務(wù)，通過探索建立“‘智稅星’全景式稅收風(fēng)險(xiǎn)提示提醒模型”，對納稅申報(bào)、發(fā)票使用、稅款繳納等18項(xiàng)注銷審核風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)逐項(xiàng)掃描“預(yù)診”，實(shí)行“專窗受理—風(fēng)險(xiǎn)預(yù)診—后臺復(fù)審—信息反饋”注銷新模式，最大限度壓縮后臺人工復(fù)審時(shí)限。在河南，鄭州市稅務(wù)局依托4大類37項(xiàng)智能注銷數(shù)據(jù)模型，打造基礎(chǔ)事項(xiàng)自動分析、重點(diǎn)線索人工介入的注銷服務(wù)方式，對不同類型的納稅人提供針對性的注銷服務(wù)，同時(shí)對注銷業(yè)務(wù)辦理的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行倒計(jì)時(shí)管理，到期前1天黃色提醒，不斷壓縮辦理時(shí)限，提高服務(wù)效能。讓有退出意愿的企業(yè)能夠依法正常、順暢、低成本地退出市場，對于釋放經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活力有著良好促進(jìn)作用。稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門將堅(jiān)持從納稅人繳費(fèi)人需求出發(fā)，不斷推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨系統(tǒng)間業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)貫通，推出更多操作性更強(qiáng)、便捷性更高的務(wù)實(shí)舉措，進(jìn)一步暢通企業(yè)退出渠道，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
